Размер шрифта
Цвет сайта
Поиск
Обычная версия сайта
17 октября, четверг
Версия для слабовидящих Обычная версия
ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ
Личный кабинет
ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ (авторизация в ЕСИА) ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ (без регистрации)
Авторизация позволит вам:
  • Обратиться к Правительству РК
  • Посмотреть изменение статуса вашего обращения
  • Посмотреть ответы на ваши обращения
  • Управлять учётной записью
Отчет о деятельности Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым в 2014 году

Общие положения

Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Положение о Комитете утверждено Постановлением Совета Министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 166.

Тарифное регулирование в электроэнергетике и газоснабжении

На протяжении 5 месяцев 2014года принято 48 тарифных решений по электроэнергии и 7 по газу.

С 01.10.2014 года тарифы для населения по электроэнергии были увеличены на 15%, а тарифы на электроэнергию для юридических лиц не пересматривались. С 01.01.2015года тарифы для населения были увеличены на 15%, для юридических лиц на 7,5%. Также с 01.07.2015года принято решение о повышении тарифов для населения на 15%, для юридических лиц на 7,5%.

Розничный тариф для населения по газу с 01.01.2015 года вырос на 8,5%, с 01.07.2015года планируется повышение на 7,5%.

Тарифное регулирование в сферах водоснабжения, водоотведения, обращения с ТБО

По данным органов местного самоуправления, в 2014 году на территории Республики Крым осуществляли хозяйственную деятельность 242 субъекта хозяйствования в сфере ВКХ, и 18 субъектов хозяйствования в сфере обращения с ТБО.

Во время тарифной сессии 2014 года (сентябрь-декабрь) Комитетом были приняты решения об установлении тарифов на 2014 год для 29 предприятий сферы ВКХ и обращения с ТБО:
- 23 предприятия ВКХ;
- 6 предприятий сферы обращения с ТБО.

По состоянию на 31.12.2014 с заявлением об установлении тарифов на 2015 год в Комитет обратилось 16 предприятий:
- 12 предприятий ВКХ;
- 4 предприятия сферы обращения с ТБО.

Комитетом установлены тарифы на 2015 год 28-ми РСО, в т.ч.:
- по инициативе Комитета – 21 тариф на водоснабжение и водоотведение;
- по заявлениям РСО – 7 тарифов (1 – водоснабжение и водоотведение, 6 – обращение с ТБО).

С 01.10.2014 года тарифы для населения были увеличены на 10%, а для юридических лиц не пересматривались. С 01.01.2015года тарифы для населения были увеличены на 15%, для юридических лиц на 6%. Также с 01.07.2015года принято решение о повышении тарифов для населения на 12%, с 01.10.2015 – на 15%.

Тарифное регулирование в сфере теплоснабжения

По данным органов местного самоуправления на территории Республики Крым регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в 2014 году осуществляли 43 предприятия.

По итогам тарифной сессии 2014 года Комитетом установлены тарифы для 36 РСО в сфере теплоснабжения (более 99% от общего объема реализации тепловой энергии). Годовой объём указанных услуг составляет около 1,8 млн. Гкал или 3,3 трл. руб. НВВ.

По состоянию на 16.01.2015 Комитетом установлены тарифы на регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на 2015 год для 44 РСО, в т.ч. по инициативе Комитета – 12 РСО.

2 предприятиям – ООО «Крымтеплоснабжение» и ГУП РК «Крымские генерирующие системы», на законных основаниях отказано в установлении тарифов (в связи с отсутствием сетей теплоснабжения).

С 01.10.2014 года тарифы для населения были увеличены на 10%, а для юридических лиц не пересматривались. С 01.01.2015года тарифы для населения были увеличены на 10%, для юридических лиц на 6%. Также с 01.07.2015 года принято решение о повышении тарифов для населения на 12%.

Тарифное регулирование на транспорте и в социальной сфере

Лекарственные средства – 168 огранизаций.
- проведена работа по формированию перечня организаций, осуществляющих оптовую и розничную торговлю лекарственными препаратами;
- организация и проведение семинара с представителями регулируемых организаций по проблемным вопросам и формированию уровня надбавок;
- предоставлены консультации по вопросам ценообразования;
- утверждены предельные оптовые и розничные надбавки на лекарственные препараты – Приказ №4/1 от 07.08.2014г.;
- утверждено положение об организации и осуществлению мониторинга ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты;
- проведение еженедельного мониторинга ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, с предоставлением в адрес Совета Министров Республики Крым.
- участие специалистов отдела в 14-ти совместных проверках с органами прокуратуры организаций розничной торговли лекарственными препаратами.

Технический осмотр – 24 организации.
- проведена работа по формированию перечня организаций;
- организация и проведение семинара с представителями регулируемых организаций;
- консультации по проблемным вопросам деятельности предприятий и уровня взимаемой платы за технический осмотр транспортных средств;
- подготовка проекта Приказа и Постановления Совета Министров РК «О вопросах установления предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Республики Крым».
- разработка положения об организации и осуществлению мониторинга фактической стоимости проведения обязательного технического осмотра транспортных средств.

Перемещение и хранение задержанных транспортных средств
- консультации по проблемным вопросам формирования калькуляции затрат организаций, осуществляющий регулируемый вид деятельности.

Межотраслевые промышленные предприятия железнодорожного транспорта - 4 организации
- консультации по проблемным вопросам деятельности предприятий, осуществляющий регулируемый вид деятельности;
- произведены расчеты и утверждены тарифы ГП «Красноперекопское МППЖТ» – Приказ №5/1 от 13.08.2014г. и ГП «Симферопольское МППЖТ» – Приказ 20/3 от 07.11.2014г.

Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении – 1 предприятие
- рассмотрение тарифной заявки ГУП РК «Крымская железная дорога»

Пункты временного размещения беженцев - 47 организаций
- в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым № 232 от 25.07.2014 г., специалистами отдела проведена работа по расчету расходов на питание и проживание для предприятий - пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины; проведена работа по проверке предоставленной документации и правильности расчета по 47 предприятиям, результат которой - изъятие из расчетов более 14 млн. руб. необоснованных затрат.

Транспорт – около 200 организаций
• Формирование перечней предприятий, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном и межсубъектом сообщениях на территории Республики Крым.
• Проведение «Круглого стола» по обсуждению проектов приказов Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым «Об установлении тарифов на перевозку пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении (кроме электротранспорта) на территории Республики Крым» и рассмотрение проблемных вопросов тарифообразования на пассажирские перевозки Республики Крым.
• Проведение семинара на тему «Порядок формирования и установления тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном и межсубъектном сообщении» и рассмотрение проблемных вопросов тарифообразования на пассажирские перевозки в Республике Крым.
• Проведение консультаций в телефонном режиме и посредством личных приемов сотрудников предприятий регулируемых организаций по проблемным вопросам, возникшим у предприятий в ходе расчета тарифа.
• Участие в совещании состоявшегося в Министерстве транспорта Республики Крым, по вопросам установления тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Крым на 2015 год.
• Участие в совещании, организованном Постоянным комитетом по вопросам обеспечения жизнедеятельности и безопасности города Симферополь, по вопросам тарифообразования на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении.
• Проведение специалистами отдела регулирования тарифов на транспорте и в социальной сфере проверки достоверности расчетов тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном и межсубъектом сообщениях на территории Республики Крым, предоставленных регулируемыми организациями.
• Проведение специалистами отдела регулирования тарифов на транспорте и в социальной сфере проверки достоверности расчетов тарифа на перевозку пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях на территории Республики Крым, предоставленных регулируемыми организациями.
• Принятие Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2014 № 34/3 «Об установлении тарифа на перевозку пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом в городском сообщении г. Евпатория, оказываемые КП (трамвайное управление им. И.А. Пятецкого».
• Принятие Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 26.12.2014 № 37/2 «Об установлении тарифов на перевозку пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Республики Крым, оказываемые КРПП «Крымтроллейбус».
• Принятие Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2014 № 34/5 «Об установлении тарифа на перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом в городском сообщении г. Керчь, оказываемые ККПП «Керчьтроллейбус».
• Принятие Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2014 № 34/4 «Об установлении максимально предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении на территории Республики Крым».
• Принятие Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2014 № 34/2 «Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам»
• Принятие Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2014 № 34/22 «Об установлении тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Крым».

Детское питание
- Разработан проект порядка применения предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питание (включая пищевые концентраты) на территории Республики Крым;
Общественное питание в общеобразовательных учреждениях.
- Разработан проект порядка о наценках на продукцию, товары, реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, учреждениях среднего и высшего профессионального;

Прочие
- разработан регламент отдела регулирования тарифов на транспорте и социальной сфере;
- разработан проект административного регламента Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым;
- совместная работа с Министерством труда и социальной политики по разработке тарифов на социальное такси и платы за услуги , предоставляемые учреждениями социального обслуживания населения;
- участие в разработке стоимостного выражения льгот в области перевозки пассажиров, доплачиваемых к пенсиям граждан Республики Крым для Министерства труда и социальной политики Республики Крым.

Контрольно-ревизионная деятельность

За 4 месяца 2014 года Комитет не осуществлял плановых и внеплановых проверок, однако был проведен ряд проверок совместно с Прокуратурой РК, Прокуратурой Красногвардейского района, Железнодорожного района г. Симферополь, Центрального района г. Симферополь, Киевского района г.Симферополь.

В рамках проведения контрольных мероприятий за исполнением поручений Президента РФ Комитетом осуществлялось сопровождение исполнения поручений Президента РФ, в части промежуточного и предварительного контроля , а так же направления доклада адресату. По ряду поручений проводился мониторинг сложившейся ситуации и информация направлялась в Прокуратуру и Совет Министров РК.

Стандарты раскрытия информации

В соответствии со статьями 3, 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», статьями 8, 8.1 Федерального закона от 17 августа1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1140 (далее – Постановление Правительства РФ № 1140) утверждены Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (далее – Стандарты раскрытия информации).

Стандарты раскрытия информации устанавливают состав и порядок раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (далее – регулируемые организации).

Комитетом были разосланы письма от 12.11.2014 №20/1423-06 и от 12.11.2014 20/1422-06.1, в которых сообщалось о необходимости соблюдения стандартов раскрытия информации.

Прочая деятельность отделов

Во исполнение основных задач Комитет с целью соблюдения баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, обеспечивающих доступность этих товаров и услуг для потребителей, и эффективного функционирования организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в 2014 году отделами Комитета также проводилась следующая работа:

В 2014 году работники отделов Комитета принимали участие в работе комиссии по расчёту возмещения разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения. Выданы документы 16-ти РСО для получения компенсации из бюджета.

За 2014 год было рассмотрено 229 обращений граждан, 18 обращений и запросов органов власти РК, 16 обращений и запросов РСО, проведено 129 консультаций с РСО, 5 всекрымских семинара с предприятиями при участии профильных министерств, 1 всекрымский семинар-селектор для РСО в сфере водоснабжения и водоотведения.

Подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере регулирования цен и тарифов с Федерацией независимых профсоюзов Крыма.

Подготовлены материалы и выступление на выездном заседании Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Государственной думы РФ в г.Алушта в октябре месяце.

Обеспечено постоянное участие и работа в еженедельных всекрымских селекторных совещаниях Министерства жилищно-коммунального хозяйства РК.

С целью обеспечения РСО необходимой информацией на сайте Комитета размещены базы нормативных правовых актов РФ в сфере ценообразования.

Работа с общественностью, освещение работы Комитета.

Приказом Комитета от 30.09.2014 №37 утвержден персональный состав Общественного совета и Положение о Совете. Утвержден планы его работы на 4 квартал 2014 года.

На заседания Правления комитета обязательно приглашаются представители СМИ. Заседания правления проводятся в открытом режиме. Обязательно приглашаются к участию в работе представители Общественного совета.

Обеспечено ежемесячное выступление работников в СМИ(на телевидении и в газетах).

Проведено 2 круглых стола, на которых обсуждались проекты приказов об установлении тарифов на транспорте.

Задачи на 2015 год

Общие вопросы:

Укомплектовать штат сотрудников в соответствии с утвержденным расписанием.
Обеспечить сотрудников рабочими местами с оргтехникой.
Создание собственного сайта.
Внесение изменений в регламент работы Комитета и отделов.

В электроэнергетике:
В связи с изменением цены на покупку электроэнергии из энергосистем иностранных государств:
Пересмотр тарифов на передачу электроэнергии для Филиала «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго», ЧАО «ВКЭК», ГУП РК «Крымэнерго» на 2015 год.
Пересмотр цены на электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства Филиала ПАО ДТЭК Крымэнерго, ЧАО «Восточно-Крымская энергетическая компания», ГУП РК «Крымэнерго» на 2015 год.
Переутверждение приказов на установление тарифов для генерирующих организаций в связи с перерегистрацией по Российскому Законодательству на 2015 год.
Пересмотр тарифов на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях поставки потребителям (покупателям), гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) ООО «Центр осуществления расчетов» на 2015 год.
Рассмотрение (согласование) и формирование инвестиционных программ на 2015 год для регулируемых организаций.
Сбор информации, анализ данных для решения вопроса по установлению соц.норм для населения.
Утверждение стандартизированных тарифных ставок за присоединение к электрическим сетям для гарантирующих поставщиков на 2015 год.
Контроль за выполнением инвестиционных программ за 2014 год.
Контроль за соблюдением утверждённых затрат в тарифных решениях за 2014 год регулируемых организаций.
Рассмотрение вопроса о необходимости корректировки НВВ ДТЭК «Крымэнерго» и ВКЭК в связи с возникновением убытков.
Подготовка и проведение семинара с сетевыми организациями по вопросу установления тарифов на передачу электроэнергию.
Утверждение тарифов на передачу и сбытовую надбавку для гарантирующих поставщиков и сетевых организаций на 2016 год.
Установление цен на производство электроэнергии для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии и ОАО МГТС, КрымТЭЦ на 2016 год.
Рассмотрение (согласование) и формирование инвестиционных программ на 2016 год для регулируемых организаций.
Утверждение стандартизированных тарифных ставок за присоединение к электрическим сетям для гарантирующих поставщиков на 2016 год.
Установление тарифов на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях поставки потребителям (покупателям), гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) ООО «Центр осуществления расчетов» на 2016 год.
Установление цены на электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства Филиала ПАО ДТЭК Крымэнерго, ЧАО «Восточно-Крымская энергетическая компания», ГУП РК «Крымэнерго» на 2016 год.
Установление тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население на 2016 год.
Установление тарифов на электрическую энергию для потребителей (кроме населения) на 2016 год.
Установление розничных цен на природный газ для потребителей Республики Крым на 2016 год.
Установление предельно максимальных розничных цен на сжиженный углеводородный газ, реализуемый населению на 2016 год.
Утверждение платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на 2016 год.

Теплоснабжение, водоснабжение и водоотведения, утилизация ТБО
Установление стоимости технического присоединения в соответствующей сфере.
Проведение соответствующих семинаров для РСО.
Работа по рассмотрению документов и установлению тарифов на услуги с сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и коммунального комплекса.
Рассмотрение и утверждение производственных и инвестиционных программ РСО.
Разработка нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Комитета.
Участие в селекторных совещаниях РСО, Минжилкоммунхоза РК.
Проведение семинаров и консультаций для РСО по вопросам установления тарифов.
Работа с обращениями граждан.

Транспорт и социальная сфера
Методическое консультирование органов местного самоуправления и регулируемых организаций;
Проведение еженедельного мониторинга и цен на препараты, входящие в перечень ЖНВЛП;
Проведение мониторинга фактической стоимости проведения обязательного технического осмотра транспортных средств;
Проведение анализа и подготовка экспертных заключений на обосновывающие материалы для утверждения тарифов по курируемым вопросам по заявкам организаций на 2016 год;
Систематизация и ведение базы нормативных правовых документов по вопросам государственного регулирования цен (тарифов).

 

С
По
Карта сайта